ОБЯВЛЕНИЕ ПО РЕДА НА ЧЛ. 26, АЛ. 3 ОТ ЗАКОНА ЗА НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ НА ПРОЕКТ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА ЗА
ОПАЗВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ЧЕРНООЧЕНЕ
На основание чл.26, ал.3 и ал.4 от Закона за нормативните актове във връзка с чл.77 от Административно-процесуалния кодекс и с оглед гарантиране принципите на обоснованост, стабилност, откритост и съгласуваност, Община Черноочене уведомява всички заинтересовани лица, че открива производство по промяна на подзаконов нормативен акт /Наредба за опазване на обществения ред на територията на община Черноочене /.
Предмет на подзаконовия нормативен акт е Наредба за опазване на обществения ред на територията на община Черноочене.
Формата за участие в производството по издаване на посочения акт от страна на заинтересованите лица и организации са писмени предложения и възражения, които могат да бъдат депозирани в деловодството на община Черноочене или изпратени на електронен адрес obshtina_chernoochene@abv.bg в срок до 03.05.2025г.
Срокът за представяне на становища и предложения по проекта на Наредбата е 30 – дневен, в съответствие с изискванията на чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове.
инж. АЙДЖАН АХМЕД /П/
/КМЕТ НА ОБЩИНА ЧЕРНООЧЕНЕ/
МОТИВИ КЪМ ПРОЕКТА
На
Наредба за опазване на обществения ред на територията на община Черноочене
Причини за приемане:
В Държавен вестник, бр. 70 от 20.08.2024 г. е обнародван Закон за въвеждане на еврото в Република България (по-долу ЗВЕРБ, „Закона“). Приемането му е логична фаза в осъществяването на стратегическата цел на държавата за присъединяване към еврозоната, а и в цялостното осъществяване на евроинтеграционните процеси в страната.
С приемането на ЗВЕРБ е зададена правната рамка, която осигурява сигурност за гладко и ефективно преминаване от лева в евро. Един от основните принципи, които Законът адресира при въвеждане на единната европейска валута в Република България е принципът на приемственост и автоматично превалутиране на суми от левове в евро. Този принцип е залегнал в основата на Регламент (ЕО) 974/98 и най-общо се основава на две положения:
На първо място, стойностите, посочени в левове в съществуващите правни инструменти (каквито са и подзаконовите нормативни актове на общинските съвети), се считат за стойности в евро при прилагане на официалния валутен курс и правилата за превалутиране и закръгляване. Неотменимо фиксираният курс на лева към еврото ще бъде определен в Регламент (EО) № 2866/98 на Съвета от 31 декември 1998 г. относно валутните курсове към еврото на валутите на държавите-членки, които приемат еврото (ОВ, L 359/1 от 31 декември 1998 г.), но следва да се отбележи, че същият се поддържа вече четвърт век, благодарение на фиксирането на курса на лева към германската марка. Сегашният фиксиран курс (1,95583) е потвърден, както в Националния план за въвеждане на еврото в Република България, така и в Решение на Народното събрание от октомври 2022г.
На второ място – позоваванията в правните инструменти на лева без посочване на стойността, следва да се считат за позовавания на евро.
Дейността по подготовката за въвеждане на еврото е мащабен процес, който изисква изменения и в подзаконовата нормативна рамка, поради което със Закона са предвидени съответните делегации за това. Така, с §6 от Преходните и заключителни разпоредби на ЗВЕРБ, на органите на местното самоуправление е възложено в 6-месечен срок от влизането на закона в сила да приемат изменения и допълнения в подзаконови нормативни актове, необходими за изпълнението му, като изрично е посочено, че измененията и допълненията в тези актове влизат в сила от датата на въвеждане на еврото в страната. Тази дата, от своя страна, ще бъде определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, прието в съответствие с чл. 140, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз и Регламент на Съвета на Европейския съюз, приет в съответствие с чл. 140, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
При изработване на проекта на Наредба за опазване на обществения ред на територията на община Черноочене, са спазени принципите на обоснованост, необходимост, предвидимост, откритост, съгласуваност, пропорционалност и стабилност.
Цели и очаквани резултати:
Привеждане на разпоредбите на Наредбата в съответствие с изискванията, правилата и принципите, заложени в Закона за въвеждане на еврото в Република България.
Повишаване прозрачността и информираността на гражданите за процеса на приемане на единната европейска валута в страната и неговите отражения в местните отношения.
Финансови средства, необходими за прилагането на новата уредба:
За прилагането на Наредбата не е необходим допълнителен финансов ресурс.
Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз:
Проектът е съответства както на правото на Европейския съюз, предопределено от синхронизирането на действащото българско законодателство с регламентите и директивите, относими към тази материя, така и с по-горестоящите нормативни актове от вътрешното ни право.
На основание чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове, се налага срокът за обществено обсъждане на проекта на да бъде 30 дни.
На основание чл. 26, ал. 3 и ал. 4 от Закона за нормативните актове, заинтересованите лица могат в 30 – дневен срок от публикуването на настоящия проект на интернет страницата на Община Черноочене да направят писмени предложения и да изразят становища по проекта, които могат да бъдат депозирани в Деловодството на Община Черноочене или изпратени на електронен адрес obshtina_chernoochene@abv.bg
инж. АЙДЖАН АХМЕД /П/
/КМЕТ НА ОБЩИНА ЧЕРНООЧЕНЕ/
ПРОЕКТ!
ПРОЕКТ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА ЗА ОПАЗВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ЧЕРНООЧЕНЕ
След датата на въвеждане на еврото в Република България, български лев, посочен в чл.49, ал.4 се превалутира и закръглява в евро, съобразно реда по чл.12 и чл.13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.
Чл.49./1/ За констатираните нарушения на Наредбата се съставят актове от длъжностни лица:
– определени със заповед на Кмета на Общината служители от общинска администрация;
– кметове и кметски наместници на населените места
– служители на ПУ – с. Черноочене;
– служители на Ветеринарна служба;
– представители на РИОКОЗ.
/2/ /изм. с Решение №11/24.11.15 г./ Наказателните постановления се издават от кмета на Община Черноочене или упълномощен със заповед от него заместник-кмет.
/3/ Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на Наказателните постановления се извършва по реда на ЗАНН.
/4/ За констатирани нарушения на Наредбата на виновните лица се налага глоба в размер от 20 лв. / 10,23 евро до 1000 лв. / 511,31 евро, а на юридическите лица и едноличните търговци имуществени санкции от 100 лв./ 51,13 евро до 5000 лв./ 2556,53 евро.
/5/ За нарушения по чл.6, ал.1, 2, 3, 4, 5 и 6; чл.7, чл.8, чл.11, чл.21, чл.25, т.1, чл.34 се съставя Акт на собствениците или ползвателите на търговските обекти.
/6/ При извършване на повторно нарушение се налага санкция в двоен размер, а на лицата по чл.6, ал.1, 2, 3, 4, 5 и 6; чл.7, чл.8, чл.11, чл.21, чл.25, т.1, чл.34 и временно лишаване от правото да извършат определена търговска дейност, а при системни нарушения с отнемане на правото или прекратяване на договора за ползване на общинска собственост.
/7/ Нарушителите възстановяват причинените щети.
/8/ Административно-наказателно отговорни са и непълнолетните лица, които са навършили 16 години и са могли да разберат свойството и значението на извършеното нарушение и да ръководят постъпките си, а за лицата от 14 до 16 години и поставените под пълно запрещение отговарят родители, попечители или настойниците им, които съзнателно са допуснали извършването на нарушението.
инж. АЙДЖАН АХМЕД /П/
/КМЕТ НА ОБЩИНА ЧЕРНООЧЕНЕ/
П О К А Н А
за обществена консултация на проекта за изменение и допълнение на Наредба за опазване на обществения ред на територията на община Черноочене
На основание чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове във връзка с чл. 77 от Административнопроцесуалния Кодекс, Община Черноочене отправя покана към обществеността и заинтересованите физически и юридически лица за организиране на обществена консултация във връзка с приемане на Проекта за изменение и допълнение на Наредба за опазване на обществения ред на територията на община Черноочене.
На основание чл.26, ал.3 от Закона за нормативните актове материалите относно Проекта за изменение и допълнение на Наредба за опазване на обществения ред територията на община Черноочене, съгласно Закона за въвеждане на еврото в Република България са публикувани на 03.04.2025г. в интернет страницата на общината.
Писмени предложения за проекта за изменение и допълнение на Наредба за опазване на обществения ред на територията на община Черноочене, съгласно Закона за въвеждане на еврото в Република България могат да се направят в деловодството на общината или на електронен адрес: obshtina_chernoochene@abv.bg. – до 03.05.2025г.
Обществената консултация ще се проведе на 05.05.2025г. от 10.00ч. в залата на НЧ „Пробуда 1952“ с. Черноочене.
С уважение,
инж. АЙДЖАН АХМЕД: /П/
/КМЕТ НА ОБЩИНА ЧЕРНООЧЕНЕ/
Приложение:
Предварителна оценка