Относно: Приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за условията и реда за съставяне на тригодишна бюджетна прогноза за местните дейности и за съставяне, обсъждане, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет на Община Черноочене.
УВАЖАЕМИ СЪВЕТНИЦИ,
Наредбата за условията и реда за съставяне на тригодишна бюджетна прогноза за местните дейности и за съставяне, обсъждане, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет на Община Черноочене е приета с Решение № 06/30.01.2014 г. на основание чл. 82, ал.1 от Закона за публичните финанси.
С промените в разпоредбите на Закона за публичните финанси /обн. ДВ, бр.15/15.02.2013г., в сила от 01.01.2014г./, обнародвани в ДВ, бр. 95 от 8.12.2015 г., в сила от 1.01.2016 г., и ДВ бр. 43 от 7.06.2016 г. са изменени следните текстове на закона: в ДВ, бр. 95/2015 г. – чл. 168, ал.1, в ДВ бр. 43/2016 г. – чл. 18, ал. 4, ал. 5 и ал. 6, чл. 23, ал. 3, ал. 4 и ал. 5, чл. 35, чл. 36, ал. 3, чл. 37, ал. 1, б. „б“, чл. 51, ал. 2, чл. 69, ал.1, т. 2, чл. 74, ал.1, чл. 77а, чл. 79, ал. 7, чл. 84, ал. 5 и ал. 6, чл. 86, ал. 3 ал. 4 ла. 5 и ал. 6, чл. 87, ал.1, ал. 2, ал.3 и ал. 4, чл. 94, ал. 3, т. 1 и т. 2, ал.5, ал. 6 и ал. 7, чл. 99, ал. 4 и ал. 5, чл. 104, ал. 1 и ал. 7, чл. 110, ал. 4 и ал. 10, чл. 112, ал. 5, ал. 8, чл. 113, ал. 1, ал. 7 и ал. 8, чл. 124, ал. 5, чл. 130а, чл. 130б, чл. 130в, чл. 130 г, чл. 130д, чл. 130е, чл. 130ж, чл. 130з, чл. 130 и, чл. 130к, чл. 130л, чл. 140, ал. 1 и ал. 5, чл. 153, ал. 7, чл. 173а, чл. 173б, чл. 175, ал.1, параграф 1, т. 16, т. 22, т. 27, т. 29, т. 39, от Допълнителните разпоредби на закона, параграф 8, ал. 1, параграф 20а, ал. 1 от Преходните и заключителни разпоредби на закона.
Промените в текстовете на закона следва да бъдат отразени и в текста на наредбата, съгласно чл. 15, ал. 1 Закона за нормативните актове, което налага изменение на част от разпоредбите на подзаконовия нормативен акт, т.е. на приетата от Общински съвет – Черноочене Наредба за условията и реда за съставяне на тригодишна бюджетна прогноза за местните дейности и за съставяне, обсъждане, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет на Община Черноочене.
Предлагам да се направят следните изменения и допълнения в наредбата:
§1. Чл. 20, ал. 2 се изменя така:
– „Чл. 20, (2).Кметът на общината представя проекта на бюджет за публично обсъждане от местната общност в срок от 20 работни дни след обнародването на закона за държавния бюджет за съответната година, като оповестява датата на обсъждането най-малко 7 дни предварително на интернет страницата на общината и в местни средства за масово осведомяване.“
§2. Чл. 21, ал. 5, т. 1 и т. 2, се изменят така:
– Чл. 21, (5).С решението по ал. 2 общинският съвет одобрява и:
1. Максималния размер на новите задължения за разходи, които могат да бъдат натрупани през годината по бюджета на общината, като наличните към края на годината задължения за разходи не могат да надвишават 15 на сто от средногодишния размер на отчетените разходи за последните четири години; ограничението не се прилага за задължения за разходи, финансирани за сметка на помощи и дарения;
2. Максималният размер на ангажиментите за разходи, които могат да бъдат поети през годината, като наличните към края на годината поети ангажименти за разходи не могат да надвишават 50 на сто от средногодишния размер на отчетените разходи за последните четири години; ограничението не се прилага за ангажименти за разходи, финансирани за сметка на помощи и дарения;
§3. В чл. 38, ал. 1, ал. 2 и ал. 5 се изменят така:
– „Чл. 38, ал. 1.Кметът на общината изготвя годишния отчет за изпълнението на бюджета по показателите, по които е приет, придружен с доклад, и в срок до 31 август на следващата бюджетна година го внася за приемане от общинския съвет. В случаите, когато Сметната палата извършва финансов одит на годишния отчет на общината, кметът на общината внася за приемане одитирания отчет заедно с одитното становище на Сметната палата за заверка на годишния финансов отчет на общината.“
– „Чл. 38, ал.2: Отчетът по ал. 1 се придружава и от:
1. Отчет за изпълнението на сметките за средства от Европейския съюз;
2. Отчетната информация по чл. 137, ал. 1, т. 2 и 3 от Закона за публичните финанси;
3. Друга отчетна информация.
– „Чл. 38, ал.5.Общинският съвет след обсъждането по ал. 4 приема отчета по ал. 1 не по-късно от 31 септември на годината, следваща отчетната година.“
§ 4. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
1. Наредбата за изменение и допълнение на Наредба за условията и реда за съставяне на тригодишна бюджетна прогноза за местните дейности и за съставяне, обсъждане, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет на Община Черноочене, се приема на основание чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА.
2. Наредбата за изменение и допълнение на Наредба за условията и реда за съставяне на тригодишна бюджетна прогноза за местните дейности и за съставяне, обсъждане, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет на Община Черноочене, е приета на заседание на Общински съвет – Черноочене с Решение №…………по Протокол № …….. от ………………..……. и влиза в сила след 14-дневен срок от гласуването й.
Предвид гореизложеното, предлагам Общински съвет – Черноочене да вземе следното
РЕШЕНИЕ:
На основание чл. 21, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл. 82, ал.1 от Закона за публичните финанси, при спазване на изискванията на чл. 75-79 от Административно-процесуалния кодекс и чл. 8, чл. 11, ал. 3 и чл. 15, ал. 1 от Закона за нормативните актове, Общински съвет – Черноочене:
І. Приема Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за условията и реда за съставяне на тригодишна бюджетна прогноза за местните дейности и за съставяне, обсъждане, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет на Община Черноочене, както следва:
§1. Изменя чл. 20, ал. 2 така:
– „Чл. 20, (2).Кметът на общината представя проекта на бюджет за публично обсъждане от местната общност в срок от 20 работни дни след обнародването на Закона за държавния бюджет за съответната година, като оповестява датата на обсъждането най-малко 7 дни предварително на интернет страницата на общината и в местни средства за масово осведомяване.“
§2. Изменя чл. 21, ал. 5, т. 1 и т. 2 така:
– Чл. 21, (5).С решението по ал. 2 общинският съвет одобрява и:
1. Максималния размер на новите задължения за разходи, които могат да бъдат натрупани през годината по бюджета на общината, като наличните към края на годината задължения за разходи не могат да надвишават 15 на сто от средногодишния размер на отчетените разходи за последните четири години; ограничението не се прилага за задължения за разходи, финансирани за сметка на помощи и дарения;
2. Максималният размер на ангажиментите за разходи, които могат да бъдат поети през годината, като наличните към края на годината поети ангажименти за разходи не могат да надвишават 50 на сто от средногодишния размер на отчетените разходи за последните четири години; ограничението не се прилага за ангажименти за разходи, финансирани за сметка на помощи и дарения;
§3. Изменя чл. 38, ал. 1, ал. 2 и ал. 5 така:
– „Чл. 38, ал. 1 Кметът на общината изготвя годишния отчет за изпълнението на бюджета по показателите, по които е приет, придружен с доклад, и в срок до 31 август на следващата бюджетна година го внася за приемане от общинския съвет. В случаите, когато Сметната палата извършва финансов одит на годишния отчет на общината, кметът на общината внася за приемане одитирания отчет заедно с одитното становище на Сметната палата за заверка на годишния финансов отчет на общината.“
– „Чл. 38, ал.2: Отчетът по ал. 1 се придружава и от:
1. Отчет за изпълнението на сметките за средства от Европейския съюз;
2. Отчетната информация по чл. 137, ал. 1, т. 2 и 3 от Закона за публичните финанси;
3. Друга отчетна информация.
– „Чл. 38, ал.5.Общинският съвет, след обсъждането по ал. 4, приема отчета по ал. 1 не по-късно от 31 септември на годината, следваща отчетната година.“
§4. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
1. Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за условията и реда за съставяне на тригодишна бюджетна прогноза за местните дейности и за съставяне, обсъждане, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет на Община Черноочене се приема на основание чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА.
2. Наредбата за изменение и допълнение на Наредба за условията и реда за съставяне на тригодишна бюджетна прогноза за местните дейности и за съставяне, обсъждане, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет на Община Черноочене е приета на заседание на Общински съвет–Черноочене с Решение №…………по Протокол № …….. от ………………………..г. и влиза в сила след 14 дневен срок от гласуването й.
Изготвил:
Мюмюн Бекир
Специалист „Бюджет“
Съгласувал:
Неджатин Салим
Директор на дирекция
„Обща администрация“
Севинч Мехмед
Главен счетоводител
Наим Реджеб
Юрисконсулт
С уважение,
АЙДЪН ОСМАН
Кмет на Община Черноочене