На основание чл.26, ал.3 и ал.4, предложение второ от Закона за нормативните актове във връзка с чл.77 от Административно-процесуалния кодекс и с оглед гарантиране принципите на обоснованост, стабилност, откритост и съгласуваност, Община Черноочене уведомява всички заинтересовани лица, че открива производство по промяна на подзаконов нормативен акт / Правилник за организацията и дейността на общински съвет – Черноочене/.
Предмет на подзаконовия нормативен акт е Правилник за изменение и допълнение на Правилник за организацията и дейността на общински съвет – Черноочене /Приет с Решение №92 от 02.11.2022 година от заседание на Общински съвет – Черноочене /.
Формата за участие в производството по издаване на посочения акт от страна на заинтересованите лица и организации са писмени предложения и възражения, които могат да бъдат депозирани в деловодството на община Черноочене или изпратени на електронен адрес obshtina_chernoochene@abv.bg в срок до 20.03.2026г.
Срокът за представяне на становища и предложения по проекта на Наредбата е 14 – дневен, в съответствие с изискванията на чл. 26, ал. 4, предложение второ от Закона за нормативните актове.
Мотив: § 6, ал. 1, т. 2 от Преходните и заключителни разпоредби на ЗВЕРБ, държавните органи и органите на местното самоуправление са задължени да изменят подзаконовите нормативни актове в съответствие със законовите изисквания.
инж. МЕСРУ МЮМЮН: /П/
/ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ- ЧЕРНООЧЕНЕ/
МОТИВИ КЪМ ПРОЕКТА
на
Правилник за организацията и дейността на общински съвет – Черноочене, област Кърджали
Причини за приемане:
В Държавен вестник, бр. 70 от 20.08.2024 г. е обнародван Закон за въвеждане на еврото в Република България (по-долу ЗВЕРБ, „Закона“). Приемането му е логична фаза в осъществяването на стратегическата цел на държавата за присъединяване към еврозоната, а и в цялостното осъществяване на евроинтеграционните процеси в страната.
С приемането на ЗВЕРБ е зададена правната рамка, която осигурява сигурност за гладко и ефективно преминаване от лева в евро. Един от основните принципи, които Законът адресира при въвеждане на единната европейска валута в Република България е принципът на приемственост и автоматично превалутиране на суми от левове в евро. Този принцип е залегнал в основата на Регламент (ЕО) 974/98 и най-общо се основава на две положения:
На първо място, стойностите, посочени в левове в съществуващите правни инструменти (каквито са и подзаконовите нормативни актове на общинските съвети), се считат за стойности в евро при прилагане на официалния валутен курс и правилата за превалутиране и закръгляване. Неотменимо фиксираният курс на лева към еврото ще бъде определен в Регламент (EО) № 2866/98 на Съвета от 31 декември 1998 г. относно валутните курсове към еврото на валутите на държавите-членки, които приемат еврото (ОВ, L 359/1 от 31 декември 1998 г.), но следва да се отбележи, че същият се поддържа вече четвърт век, благодарение на фиксирането на курса на лева към германската марка. Сегашният фиксиран курс (1,95583) е потвърден, както в Националния план за въвеждане на еврото в Република България, така и в Решение на Народното събрание от октомври 2022г.
На второ място – позоваванията в правните инструменти на лева без посочване на стойността, следва да се считат за позовавания на евро.
Така, с §6 от Преходните и заключителни разпоредби на ЗВЕРБ, на органите на местното самоуправление е възложено да приемат изменения и допълнения в подзаконови нормативни актове, необходими за изпълнението му, като изрично е посочено, че измененията и допълненията в тези актове влизат в сила от датата на въвеждане на еврото в страната.
При изработване на проекта на Правилник за организацията и дейността на общински съвет – Черноочене, област Кърджали са спазени принципите на обоснованост, необходимост, предвидимост, откритост, съгласуваност, пропорционалност и стабилност.
Цели и очаквани резултати:
Привеждане на разпоредбите на Правилника в съответствие с изискванията, правилата и принципите, заложени в Закона за въвеждане на еврото в Република България.
Финансови средства, необходими за прилагането на новата уредба:
За прилагането на Правилника не е необходим допълнителен финансов ресурс.
Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз:
Проектът е съответства както на правото на Европейския съюз, предопределено от синхронизирането на действащото българско законодателство с регламентите и директивите, относими към тази материя, така и с по-горестоящите нормативни актове от вътрешното ни право.
На основание чл. 26, ал. 4, предложение второ от Закона за нормативните актове, се налага срокът за обществено обсъждане на проекта на да бъде 14 дни.
Мотив: § 6, ал. 1, т. 2 от Преходните и заключителни разпоредби на ЗВЕРБ, държавните органи и органите на местното самоуправление са задължени да изменят подзаконовите нормативни актове в съответствие със законовите изисквания.
На основание чл. 26, ал. 3 и ал. 4 предложение второ от Закона за нормативните актове, заинтересованите лица могат в 14 – дневен срок от публикуването на настоящия проект на интернет страницата на Община Черноочене да направят писмени предложения и да изразят становища по проекта, които могат да бъдат депозирани в стая 17, етаж: втори ОА – Черноочене или изпратени на електронен адрес obshtina_chernoochene@abv.bg
инж. МЕСРУ МЮМЮН: /П/
/ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ- ЧЕРНООЧЕНЕ/
ПРОЕКТ!
ПРАВИЛНИК ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИК ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – ЧЕРНООЧЕНЕ, ОБЛАСТ КЪРДЖАЛИ
Размерът на възнаграждението, посочен в чл.54, ал.3, т.3 български лев, се превалутира и закръглява в евро, съобразно реда по чл.12 и чл.13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.
Чл.54. (1). Общинският съветник ползва служебен неплатен отпуск, който се признава за трудов стаж за времето, през което е зает във връзка с дейността си на съветник.
(2). Пътни и други разноски, направени от общинския съветник във връзка с работата му в съвета, се поемат от общинския бюджет.
(3). Възнагражденията на общински съветник за участие в едно заседание на Общинския съвет и на неговите постоянни и временни комисии се определя, както следва:
1. За председател на комисия – равен на 150% от брутната дневна ставка на един зает в общинската администрация
2. За членовете на комисията – равен на брутната дневна ставка на един зает в общинската администрация.
3. За всяко участие в заседанията на Общинския съвет, общинският съветник получава възнаграждение в размер на 500.00 лв. (петстотин лева) / 255,65 € ( двеста петдесет и пет евро и шестдесет и пет евро цента).
инж. МЕСРУ МЮМЮН: /П/
/ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ- ЧЕРНООЧЕНЕ/
Приложения:
Предварителна оценка на проекта
Докладна записка