Докладна записка

Относно: Поемане на общински дълг по реда на чл. 17 и чл. 19а от Закона за общинския дълг.

УВАЖАЕМИ ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,
През 2024 година Община Черноочене сключи Договор за финансиране на предложение за изпълнение на инвестиция № BG-RRP-4.028-0053 от 01.11.2024 г. с Министерство на енергетиката в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост, Компонент 4 „Нисковъглеродна икономика“, Инвестиция С4.13 „Подкрепа за енергийно ефективни системи за улично осветление, проект „Повишаване на енергийната ефективност на системите за улично осветление на населените места в община Черноочене“. Стойността на проекта за СМР е в размер на 685 568,76 лв. Съгласно чл. 15 от договора за финансиране „Плащанията по договора за финансиране служат за възстановяване на вече извършени плащания със собствени средства на Краен получател (общината). Приключването на проекта ще затрудни бюджета на общината при разплащанията на изпълнителите на дейностите по проекта, поради тази причина се налага да се осигурят допълнителни финансови средства чрез заем.
Съгласно чл. 32, ал. 1 от Закона за публичните финанси (ЗПФ) „Годишният размер на плащанията по общинския дълг за всяка община във всяка отделна година не може да надвишава 15 на сто от средногодишния размер на собствените приходи и общата изравнителна субсидия за последните три години, изчислен на базата на данни от годишните отчети за изпълнението на бюджета на общината.“ Съгласно чл. 32, ал. 5 от ЗПФ „В ограничението по ал. 1 не се включва дългът на общините по временни безлихвени заеми и по предоставени им заеми от други лица от сектор „Държавно управление““, какъвто е „Фонд за органите местното самоуправление в България – ФЛАГ“ ЕАД.
За осигуряване на финансиране на дейностите по проекта, община Черноочене ще кандидатства за кредит пред „Фонд ФЛАГ“ ЕАД.
Съгласно чл. 13 от ЗОД кметът на общината внася предложенията за поемане на дългосрочен или краткосрочен дълг, които се разглеждат и одобряват от общинския съвет.

Във връзка с гореизложеното предлагам на Общински съвет – Черноочене да приеме следното
Проект!
РЕШЕНИЕ:

На основание чл.21, ал.1, т.8 от ЗМСМА, във връзка с чл.3, чл. 5 от ЗОД и в изпълнение на чл.13 от ЗОД, Общински съвет Черноочене:
1. Община Черноочене да сключи договор за кредит с „Фонд ФЛАГ“ ЕАД, по силата на който да се поеме краткосрочен общински дълг с цел реализация на проект: „Повишаване на енергийната ефективност на системите за улично осветление на населените места в община Черноочене“, финансиран от Национален план за възстановяване и устойчивост, Инвестиция С4.13 „Подкрепа за енергийно ефективни системи за улично осветление Компонент 4 „Нисковъглеродна икономика“, при следните параметри:
* Максимален размер на дълга – 685 568,76 лв. (Шестстотин осемдесет и пет хиляди петстотин шестдесет и осем лева и седемдесет и шест стотинки) / 350 525,74 евро (Триста петдесет хиляди петстотин двадесет и пет евро и седемдесет и четири цента);
* Валута на дълга – лева;
* Вид на дълга – краткосрочен дълг, поет с договор за общински заем;
* Условия за погасяване:
– срок на погасяване – 12 месеца, считано от датата на подписване на договора за кредит, с възможност за предсрочно погасяване изцяло или на части, без такса за предсрочно погасяване;
– източници на погасяване – чрез плащания от Структурата за наблюдение и докладване (СНД) съгласно Договор за финансиране на предложение за изпълнение на инвестиция № BG-RRP-4.028-0053 и/или от собствени бюджетни средства;
* Максимален лихвен процент – шестмесечен EURIBOR плюс максимална надбавка от 4.083 %;
* Други такси, наказателни лихви, неустойки и разноски – съгласно ценовата политика на „Фонд ФЛАГ“ ЕАД и Управляващата банка;
* Начин на обезпечение на кредита:
– Учредяване на особен залог върху вземанията на Община Черноочене по Договор за финансиране на предложение за изпълнение на инвестиция № BG-RRP-4.028-0053 от 01.11.2024 г., сключен със Структурата за наблюдение и докладване (СНД) на съответната програма, постъпващи по банкова сметка, вземанията за наличностите по която, настоящи и бъдещи, също са обект на особен залог;
– Учредяване на особен залог върху съвкупността от настоящи и бъдещи парични вземания, представляващи настоящи и бъдещи приходи на Община Черноочене, по чл. 45, ал. 1, т. 1, букви от „а“ до „ж“ от Закон за публичните финанси, както и трансфери за местни дейности, включително обща изравнителна субсидия, съгласно чл. 52, ал. 1, т. 1, буква „б“ от Закона за публичните финанси, включително и тези, постъпващи по банкова сметка, вземанията за наличностите по която, настоящи и бъдещи, също са обект на особен залог;
2. Възлага и делегира права на Кмета на Община Черноочене да подготви искането за кредит, да го подаде в офиса на „Фонд ФЛАГ” ЕАД, да подпише договора за кредит и договорите за залог, както и да извърши всички останали необходими правни и фактически действия за изпълнение на решението по т. 1.
Изготвил:
Севинч Мехмед
Главен счетоводител

Съгласувал:
Селиме Керим
Юрисконсулт

С уважение,

Инж. АЙДЖАН АХМЕД
Кмет на Община Черноочене