за поставяне на рекламни, информационни и монументално- декоративни елементи на територията на община Черноочене
/изм. и доп. с Решение №63 от 08.05.2025г. /
Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. Тази наредба урежда обществените отношения, свързани с условията и реда за поставяне и премахване на рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи и с осъществяване на рекламна дейност на територията на Община Черноочене.
Чл.2. Разрешения за поставяне на рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи се издават въз основа на схеми за поставяне върху имоти – собственост на държавата или на общината, и въз основа на скица с указан начин на поставяне върху имоти – собственост на други лица.
Глава втора
РЕКЛАМНИ ЕЛЕМЕНТИ
Раздел I.
Видове проекти по които се поставят рекламни елементи
Чл.3. Рекламни елементи се поставят по типови проекти или по индивидуални проекти.
Чл.4. Типовите проекти се одобряват със заповед от главния архитект на общината, след приемането им от Общинския експертен съвет по устройство на територията.
Чл.5. Индивидуалните проекти се одобряват със заповед от главния архитект на общината.
Раздел II.
Изисквания към рекламните елементи
Чл.6. Рекламните елементи трябва:
1. да отговарят на нормите за безопасност;
2. да се поддържат в добро техническо и естетическо състояние;
3. да не нарушават условията на обитаване;
4. да не затрудняват достъпността и проходимостта на градската среда;
5. да не застрашават безопасността на движение по улиците;
6. да съответстват на утвърдените прототипи, когато са по типови проекти;
7. да не препятстват нормалното ползване на сгради, съоръжения на техническата инфраструктура, както и на други обекти или елементи;
8. да не препятстват ползването на подходи към представителни обществено-обслужващи обекти и пешеходни пътеки;
9. при наличие на основа за поставянето им, тя да се изпълнява под нивото на прилежащия терен или настилка.
Чл.7. Рекламните елементи трябва:
1. да не се поставят върху елементи от системата за регулиране на движението или по начин, възпрепятстващ тяхното възприятие;
2. да не се поставят върху скулптурни паметници и др. елементи на декоративната пластика, както и във визуалния обсег на възприятието им;
3. да не се поставят върху сгради на представителните институции на държавната и общинска власт;
4. да не се поставят върху фасади на сгради, освен върху калканни стени и стени без отвори, съобразени с индивидуалните архитектурни особености на сградата и да не заемат повече от 75% от площта им;
5. да не се поставят върху ажурни огради, освен ако това е предвидено по реда на чл. 48, ал. 2 от Закона за устройство на територията:
6. да не се поставят върху стени на гробищни паркове, както и в самите такива;
7. да не излизат извън границите на поземления имот, в който са поставени;
8. да не закриват елементи от архитектурния вид на сградите;
9. да са ажурни в случаите на покривна реклама;
10. да не се поставят върху транспортно-комуникационните съоръжения и техните предпазни огради;
11. да не се поставят върху дървета;
12. да не се поставят върху стълбове на електро-преносната и електроразпределителната мрежа;
13. да не се поставят в терени на съществуващи детски заведения, училища и читалища, както и върху фасадите и оградите им, освен ако не са свързани с дейността им;
14. да се поставят на минимално разстояние от 3 метра от жилищни сгради в същия поземлен/урегулиран поземлен имот, измерено от нивото на прилежащия терен, с изключение на рекламните елементи, поставени на калканни стени и стени без отвори.
Чл.8. (1) Рекламните елементи или части от тях не могат да излъчват видеоклипове или анимация, мигащи или движещи се светлини, когато същите се намират на открито.
(2) Забранява се използването на устройства за озвучаване на рекламни и информационни елементи, както и други устройства и технически средства за въздействие на човешките сетива, с изключение на допустимото визуално въздействие, когато същите се намират на открито.
(3) Въз основа на обща схема, одобрена, от главния архитект на община Черноочене, се допуска в пешеходни зони и площадни пространства дигитални рекламни и информационни елементи до 2 м2, при които се движи само един визуален елемент (лого, текст, цифри, векторен елемент), като движението се извършва не по-често от 8 секунди.
(4) Разрешава се въртене на рекламни пана (скрол система), което позволява смяната на няколко рекламни визии, като въртенето се извършва не по-често от 8 секунди.
Чл.9. Рекламните елементи подлежат на въвеждане в експлоатация по реда на Глава шеста.
Раздел III.
Схеми за поставяне, скици с указан начин на поставяне
Чл.10. За поставяне върху държавни и общински имоти на рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи, се одобряват схеми, които определят пространственото разположение, вид, тип, размер и функция на елементите.
Чл.11. (1) Схемите за поставяне се одобряват със заповед от главния архитект на община Черноочене по реда на тази наредба след приемането им от Общинския експертен съвет по устройство на територията.
(2) Проектите на схемите за поставяне се одобряват след съгласуване:
1. за държавните имоти – със съответната централна администрация, на която е предоставен имотът, а в останалите случаи – с областния управител;
2. с дружествата доставчици енергия и електронни съобщения – в зависимост от обхвата на съответната схема и вида на предвидените с нея елементи;
3. с държавните контролни и съгласувателни институции – в зависимост от обхвата на съответната схема и вида на предвидените с нея елементи;
4. с Министерството на културата при условията и по реда на Закона за културното наследство, когато се засягат недвижими имоти – културни ценности.
(3) За имотите частна общинска и частна държавна собственост проектът на схемата за поставяне се съобщава по реда на чл. 61 от АПК на собствениците и носители на ограничени вещни права в имота.
(4) В 14-дневен срок от съобщаването могат да се подават писмени възражения и предложения по проекта на схемата за поставяне, които се разглеждат в 14-дневен срок от изтичане на срока за подаването им от Общинския експертен съвет по устройство на територията.
Чл.12. Изменения в схемите за поставяне, изцяло или в отделни техни части, се правят по реда, предвиден за одобряването им.
Чл.13. Разстоянията на преместваемите обекти до сгради и до регулационни и имотни граници се определят със схемата по чл.11 съобразно правилата за строежи по Закона за устройство на територията и Наредба № 7 за правила и нормативи за устройство на отделните видове територии и устройствени зони.
Чл.14. (1) Скицата с указан начин на поставяне на рекламен елемент определя пространственото му разположение в поземления имот и неговия вид, тип, размер и функция.
(2) Разстоянията на преместваемите обекти до сгради и до регулационни и имотни граници се определят със скицата по ал. 1 съобразно правилата за строежи по Закона за устройство на територията и Наредба № 7 за правила и нормативи за устройство на отделните видове територии и устройствени зони.
(3) Проектът на скица с указан начин на поставяне се съгласува по реда на чл. 11, ал.2.
(4) Проектът на скица с указан начин на поставяне се подписва от проектант с пълна проектантска правоспособност и от заявителя.
(5) Скицата с указан начин на поставяне по ал. 1 се издава от главния архитект на община Черноочене.
(6) Скицата с указан начин на поставяне се съобщава на заинтересованите лица по реда на чл. 61 от АПК.
Чл.15. Схемите за поставяне и скиците с указан начин на поставяне се изработват върху скица от кадастралната карта, а когато липсва такава върху скица от ПУП.
Раздел IV.
Поставяне на рекламни елементи
Чл.16. (1) Поставяне на рекламни елементи се извършва въз основа на разрешение за поставяне, издадено от главния архитект на община Черноочене.
(2) Разрешение за поставяне се издава на:
1. собственика на имота;
2. лице, притежаващо договор за наем или с друг вид договор със собственика на имота, предоставящ право на временно ползване върху заетата площ от елемента;
3. лице, притежаващо изрично писмено съгласие от собственика на имота за поставяне на елемент.
Чл.17. Не се издава разрешение за поставяне на рекламен елемент в имот – частна собственост, в който има строеж, за който е установено по предвидения в закона ред, че е незаконен.
Чл.18. (1) За издаване на разрешение за поставяне на рекламен елемент по индивидуален проект се представят следните документи:
1. заявление;
2. проектна документация;
3. доказателства за наличие на обстоятелствата по чл. 16, ал. 2;
4. съгласуване с дружествата доставчици енергия и електронни съобщения, специализираните контролни и съгласувателни органи в зависимост от вида, местоположението и предназначението на елемента.
(2) Проектната документация по ал. 1, т. 2 съдържа:
1. архитектурна част;
2. дизайнерска част;
3. инженерна част.
(3) Всички части на проектната документация се подписват от лица с проектантска правоспособност и от заявителя.
Чл.19. (1) Разрешение за поставяне на рекламен елемент се издава за срока на договора със собственика на имота или за срока на даденото съгласие от собственика на имота, но за не повече от пет години.
(2) В случай на предсрочно прекратяване на договора по ал. 1, срокът на разрешението за поставяне се счита за изтекъл и елементът подлежи на премахване.
(3) Собственикът на елемента е длъжен за своя сметка да го премахне в седемдневен срок от датата на изтичане на срока на разрешението за поставяне или неговото прекратяване и да възстанови терена в предишния му вид.
Чл.20. Разрешенията за поставяне се съобщават и влизат в сила по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Глава трета
ИНФОРМАЦИОННИ ЕЛЕМЕНТИ
Раздел I.
Фирмени надписи
Чл.21. (1) Фирмените надписи са информационни елементи, съдържащи само наименованието, търговската марка и/или дейността на лице в конкретен обект, които се поставят върху недвижимия имот, в който се намира седалището или дейността на лицето, както и върху преместваеми обекти, в които се извършва дейността на лицето.
(2) Фирмените надписи могат да бъдат поставяни:
1. върху стени, козирки, навеси и маркизи към партерните части на сградите непосредствено принадлежащи към обекта, чиято функция обозначават;
2.по фасадите на нежилищни сгради, когато функцията, която обозначават се осъществява в повече от 3/4 от площта на сградата;
3. върху преместваеми обекти;
4. по покривите на нежилищни сгради, когато функцията, която обозначават се осъществява в повече от 3/4 от площта на сградата само във вид на ажурни букви и лого на фирмата, съобразени с общата височина на сградата и без изображения на съпътстващите го форми, фигури и други.
(3) Когато фирменият надпис е поставен върху козирки, навеси и маркизи на партерни помещения, той не може да ги надвишава с повече от 1 м., както и да закрива отвори по фасадата на сградата.
(4) Когато фирменият надпис се издава от фасадата на сградата, на която е поставен, неговият най-отдалечен край не може да бъде на повече от 1,50 м. от фасадата, а когато е поставен на височина под 2,50 м от нивото на терена, не може да се издава от фасадата на сградата повече от 0,15 м.
(5) Забранява се изграждане на допълнителни конструкции (навеси и козирки) с цел поставяне на фирмени надписи, както и поставянето им на всякакви места различни от описаните в ал. 2.
Чл.22. (1) Фирмените надписи се одобряват с инвестиционния проект за изграждане или преустройство на обекта, който обозначават, от компетентния за това орган.
(2) В случаите, когато поставянето на фирмени надписи не е свързано с изграждане, поставяне или преустройство на даден обект, проектът на фирмения надпис се одобрява от главния архитект на община Черноочене, който издава разрешение за поставяне. Разрешението за поставяне се издава на лицето по чл.16, ал. 2.
(3) Проектите за фирмени надписи и/или визуализациите към тях обхващат фасадата на цялата сграда, а при свързано застрояване – и контактната зона със съседните сгради.
(4) Не се изисква одобряване на проект и разрешение за поставяне на фирмени надписи с размер до 0,25 м2, когато същите са поставени на нивото на партера и успоредно на стената или върху преместваеми обекти, както и за фирмени надписи, поставени върху витрини, независимо от площта им.
(5) Фирмените надписи се изписват задължително на български език и могат да бъдат дублирани и на друг език.
Чл.23. (1) Отговорни за редовността на фирмените надписи по смисъла на тази наредба са ползвателите на обектите, за които са предназначени.
(2) Фирмените надписи следва да бъдат свалени от ползващото ги лице в 3-дневен срок от прекратяването на съответната дейност на обекта.
Чл.24. Забранява се ползването на фасадите на търговските обекти, извън витрините и одобрените с инвестиционния проект места за поставяне на фирмени надписи.
Раздел II.
Фирмени информационно-указателни табели.
Чл.25. (1) Фирмените информационно-указателни табели обозначават определени обекти или дейности или упътват към местоположението им.
(2) Фирмената информационно-указателна табела може да съдържа информация за местонахождението на обекта и/или вида на дейността. Фирмената информационно-указателна табела не може да служи за излъчване на рекламни послания.
(3) Фирмени информационно-указателни табели се поставят върху имоти – общинска собственост, въз основа на разрешение за поставяне. Разрешението за поставяне се издава на лицето по чл.16, ал. 2.
(4) За поставяне на фирмени информационно-указателни табели върху общински имоти се заплаща такса за ползване, съгласно Наредба №1 от 20.02.2003 г. за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Черноочене
(5) Забранява се поставянето на фирмени информационно-указателни табели:
1. върху стълбове с елементи от системата за регулиране на движението (пътни знаци, светофари и др.);
2. върху стълбове от контактната мрежа на уличното осветление, върху които е разрешено поставянето на друг рекламен или информационен елемент;
3. върху дървета.
Чл.26. (1) На една улица могат да се поставят не повече от две фирмени информационно-указателни табели за един обект или дейност – по една за всяка посока на движение.
Чл.27. (1) Фирмена информационно-указателна табела може да се поставя върху общински имоти или сгради, за да обозначи факта на изграждане и/или поддържане на общински публични озеленени площи, инфраструктура или сгради от трети лица безвъзмездно в полза на общината въз основа на договор.
(2) Поставянето на фирмена информационно-указателна табела в случаите по ал. 1 се извършва въз основа на разрешение за поставяне, издадено от главния архитект на община Черноочене.
(3) Площта на фирмената информационно-указателна табела по ал. 1 не може да надвишава 1,00 м2 едностранно.
(4) За един обект по ал. 1 може да се поставя една фирмена информационно-указателна табела.
(5) Забранява се върху изграденото, поставените обекти или елементи, въз основа на договора по ал. 1 да се поставят фирмени обозначителни знаци и друга реклама.
Раздел III.
Фирмени тотеми
Чл.28. (1) Фирменият тотем представлява индивидуален информационен монументално-декоративен елемент, обозначаващ местонахождението на обект или местонахождението и дейността на обекта.
(2) Фирменият тотем може да се постави само в границите на урегулирания поземлен имот, в който се намира обекта по зададени GPS координати или в съседен имот, когато се ползва на валидно правно основание при положение, че съседният имот не е отреден за терен на зелената система.
(3) По изключение може да се разреши от компетентния орган по ал. 5 фирменият тотем да се постави и извън урегулирания поземлен имот за обекта, който обозначава, но в непосредствена близост до него, когато спазването на правилото по ал. 2 е фактически невъзможно, поставянето му не влошава изискванията за достъпност и фирменият тотем е зад уличната регулационна линия.
(4) Поставянето на фирмен тотем може да бъде предвидено с инвестиционния проект за изграждане на обекта и да се допусне с общото разрешение за строеж, както и с отделно разрешение за поставяне, издадено от главния архитект на община Черноочене.
(5) Разрешението за поставяне на фирмен тотем се издава от главния архитект на община Черноочене.
(6) За един обект може да се постави само един фирмен тотем.
(7) Когато фирменият тотем е поставен върху общински имот извън урегулирания поземлен имот за обекта, който обозначава, се дължи такса за ползване, определена по реда на чл. 72 от Закона за местни данъци и такси.
(8) Към бензиностанции и газостанции към фирмения тотем може да се поставя и ценови тотем, на който се изписват цените на различните видове горива, а за търговски обекти, разположени на площ над 3000 кв. м. – до 12 кв. м. в хоризонтално и вертикално отношение.
(9) Фирмените тотеми могат да бъдат с височина до 12 метра до най-високата им точка и с едностранна площ до 6 кв. м. в хоризонтално и вертикално отношение, а за търговски обекти, разположени на площ над 3000 кв. м. – до 12 кв. м. в хоризонтално и вертикално отношение.
Раздел IV.
Временни информационни елементи
Чл.29. (1) Временните информационни елементи съдържат информация, свързана с конкретни икономически, социални, културни и спортни събития от общинско, национално или международно значение с некомерсиален характер, с фиксирано времетраене, посочено в текста на изписаната информация.
(2) Забранява се с такива елементи да се рекламират стоки или услуги.
Чл.30. (1) Временните информационни елементи се поставят безвъзмездно, за срок не по-дълъг от 14 дни, въз основа на заповед на Кмета на община Черноочене.
(2) Временните информационни елементи се поставят върху общински имоти, сгради или съоръжения, като местата се определят с обща схема, одобрена от главния архитект на общината.
Чл.31. Върху сгради могат да се поставят надписи за събития, които се осъществяват в тях. Надписите се поставят в срок до два дни преди датата на започване на събитието и се премахват в срок до два дни от датата на приключването му.
Чл.32. (1) Забранява се ползването на дървета или друга растителност за закрепване на временни информационни елементи, както и излъчването на рекламни послания чрез временни информационни елементи в полза на търговци, продукти и събития без връзка с конкретната проява.
(2) Забранява се поставянето на временни информационни елементи върху стълбове с елементи от системата за регулиране на движението (пътни знаци, светофари и др.).
(3) Забранява се поставянето на временни информационни елементи върху стълбове на уличното осветление, върху които е разрешено поставянето на друг рекламен или информационен елемент.
(4) За едно събитие може да се разреши поставяне на до 100 броя временни информационни елемента на определени с разрешението места.
Чл.33. Временните информационни елементи се демонтират до три дни след изтичане на срока на разрешението им.
Глава четвърта
ОБЩЕСТВЕНИ ИНФОРМАЦИОННИ И МОНУМЕНТАЛНО-ДЕКОРАТИВНИ ЕЛЕМЕНТИ
Раздел I.
Обществени информационни елементи
Чл.34. (1) Обществените информационни елементи служат за разпространение на обществена информация, чрез обществени надписи, информационно-указателни табели, афишни колони и обществени информационни табла.
(2) Обществените надписи и информационно-указателните табели се изписват на български език, като към българският текст може да се добави и текст на друг език със същото съдържание.
Чл.35. (1) Обществените надписи се поставят върху обекти с обществено предназначение и обозначават тяхната функция.
(2) За поставянето на обществени надписи се прилагат правилата на Глава трета, Раздел I.
Чл.36. (1) Информационно-указателните табели обозначават местонахождението на обществени обекти, изискване за спазване на определено поведение, наименования на улици, площади и др. или упътват към местоположението на определен обект или дейност.
(2) Информационно-указателните табели се поставят от общинската администрация в публичното пространство, включително в терени на зелената система, както и безвъзмездно върху сгради, огради и други елементи, които не са общинска собственост.
Чл.37. (1) Афишните колони и обществените информационни табла служат за поставяне на безплатни съобщения на гражданите или за обществени културни, спортни, хуманитарни и други обществени прояви.
(2) Афишните колони и обществените информационни табла се поставят от общината в общински имоти въз основа на схема, одобрена по реда за одобряване на схема за поставяне на рекламни елементи и разрешение за поставяне, издадено от главния архитект на общината. Афишните колони и обществените информационни табла са общинска собственост.
Чл.38. Забранява се лепенето и разпиляването на афиши, плакати, листовки, некролози и други обществени информационни елементи по стълбовете на уличното осветление, електропреносната и електроразпределителна мрежа, контейнерите за събиране на твърди битови отпадъци, временни огради на строителни обекти, фасади на сгради, върху дървета и едроразмерна растителност, тротоари, терени на зелената система на община Черноочене, обекти и елементи в обхвата на спирките на масовия обществен транспорт, както и на всякакви други непредвидени за целта места.
Раздел II.
Монументално-декоративни елементи
Чл.39. (1) Монументално-декоративните елементи служат за общо оформяне на селищната среда и за обозначаване на значими събития за общината и за страната и не са предназначени да излъчват каквато и да било реклама или да служат за търговска дейност.
(2) Главният архитект на общината разрешава по индивидуални проекти поставянето на монументално-декоративните елементи въз основа на решение на Общински съвет – Черноочене.
Глава пета
РЕКЛАМНА ДЕЙНОСТ
Раздел I.
Общи правила за осъществяване на рекламна дейност
Чл.40. (1) Рекламната дейност по тази наредба се извършва чрез установените с нея елементи, средства, форми и дейности, като не се допуска:
1. реклама, забранена със закон или накърняваща общоприети морални ценности;
2. реклама, съдържаща под каквато и да е форма послания за религиозна, расова, етническа или политическа омраза, насилие, нетърпимост.
(2) Забранява се поставянето на моторни превозни средства или на други предмети по тротоари и други публични пространства с цел реклама по начин, препятстващ свободното преминаване.
Раздел II.
Начини за осъществяване на рекламна дейност
Чл.41. Рекламната дейност се осъществява чрез:
1. рекламни елементи;
2. превозни средства:
3. летателни апарати;
4. реклама по строежи;
5. художествени рекламни изображения;
6. кампанийна реклама;
7. прожектиране на рекламни изображения върху сгради и други естествени или изкуствени обекти;
8. електронни устройства за показване на картина.
Чл.42. Извършването на рекламна дейност чрез рекламни елементи представлява ползването на рекламната им площ за реклама.
Чл.43. (1) Извършването на рекламна дейност със специализирани рекламни автомобили или с автомобили, оборудвани със съоръжения за носене на реклама, както и реклама от въздуха с помощта на летателни апарати, вкл. хвърчила или рекламни балони, се допуска с разрешение на кмета на община Черноочене.
(2) Разрешението по ал. 1 се издава за определен срок, който не може да бъде по-дълъг от три години.
(3) Престоят и паркирането на специализираните рекламни автомобили и такива, оборудвани със съоръжения за носене на реклама, се подчинява на обшия режим. Не се разрешава престоят и паркирането да възпрепятстват визуалното възприемане на други рекламни елементи или да затрудняват подхода към търговски или друг обществен обект, както и да не препятстват по никакъв начин движението на масовия градски транспорт.
(4) Забранява се при осъществяването на рекламна дейност със средствата по ал. 1 да се използват светлинни и/или звукови сигнали, както и да се излъчва реклама чрез звук.
(5) Не се смята за извършване на рекламна дейност поставянето на името, фирмата или логото на собственика върху негово превозно средство, както и обозначаването на извършваната с превозното средство дейност.
Чл.44. (1) Забранява се осъществяването на рекламна дейност по време на строителството върху строежи, техните огради, скелета и предпазни мрежи освен на определените за това места.
(2) Местата и средствата за осъществяване на рекламна дейност по ал. 1 се определят от органа, издал разрешението за строеж и представляват част от проектната документация на обекта.
(3) Възложителят е длъжен при въвеждането на строежа в експлоатация да премахне всички средства, служили за осъществяване на рекламната дейност по ал. 1, както и да заличи всички надписи и други рекламни послания върху завършения обект, освен тези, предвидени с инвестиционния проект за осъществяване на рекламна дейност по време на експлоатацията на обекта.
(4) Табелата по чл. 157, ал. 5 от Закона за устройство на територията нe може да надвишава 2,00 м2, да съдържа повече информация от изискуемата по закон и да служи за реклама.
Чл.45. (1) Забранява се осъществяването на рекламна дейност върху:
1. строежи, техните огради, скелета и предпазни мрежи, когато строителството е спряно;
2. сгради, техните огради, скелета и предпазни мрежи, когато са значително повредени в следствие на пожар, наводнение, земетресение или друго бедствие и в тях не се извършват възстановителни строителни и ремонтни дейности;
3. сгради, представляващи единична недвижима културна ценност категория „национално значение“ по смисъла на Закона за културното наследство, както и върху техните огради, скелета и предпазни мрежи по време на ремонт и/или саниране;
4. сгради, техните огради, скелета и предпазни мрежи, когато са с премахнати фасади и в тях не се извършват възстановителни строителни и ремонтни дейности.
(2) В случаите по ал. 1 е допустимо върху предпазните мрежи да се изобрази фасадата на закрития с нея строеж (сграда).
Чл.46. (1) Художествени рекламни изображения се поставят с разрешение на главния архитект на общината.
(2) Забранява се поставянето на художествени рекламни изображения, включително стикери, върху фасади на сгради, в обхвата на улици, в обществени паркинги и върху пътни платна, както и в обхвата на недвижими културни ценности и техните охранителни зони.
Чл.47. (1) Кампанийна реклама в имоти общинска собственост се разрешава със заповед на кмета на община Черноочене. С разрешението се определят местата и начина на извършване на дейността.
(2) Осъществяването на кампанийна реклама не може да нарушава обществения ред и спокойствието на гражданите, както и да се провежда в часовете между 22.00 ч. и 08.00 ч.
(3) За извършването на кампанийна реклама в имоти общинска собственост се заплаща такса по Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги, предоставяни от Община Черноочене.
Чл.48. Електронните устройства за показване на картина се вграждат в рекламни и информационни елементи до 2 м2 при спазване на правилата, предвидени за тях, както и тези по чл.9.
Глава шеста
ВЪВЕЖДАНЕ В ЕКСПЛОАТАЦИЯ НА РЕКЛАМНИ ЕЛЕМЕНТИ
Чл.49. Собствениците на рекламни елементи по индивидуален проект са длъжни в седемдневен срок от поставянето им да поискат издаване на удостоверение за въвеждането им в експлоатация от органа, издал разрешението за поставянето им. Удостоверението за въвеждане в експлоатация се издава в седемдневен срок.
Глава седма
ПРЕМАХВАНЕ НА РЕКЛАМНИ, ИНФОРМАЦИОННИ И МОНУМЕНТАЛНО – ДЕКОРАТИВНИ ЕЛЕМЕНТИ
Чл.50. (1) Лицата по чл. 223, ал. 2 от Закона за устройство на територията съставят констативни актове по чл. 57а, ал. 2 от Закона за устройство на територията.
(2) В седемдневен срок от връчването на констативния акт по ал. 1, кметът на общината издава заповед за премахване на рекламния, информационния или монументално-декоративен елемент, в която указва срок за доброволно изпълнение и разпорежда на дружеството доставчик на енергия, да прекрати доставките до определения за премахване обект.
(3) Когато елементът е поставен в противоречие с издаденото разрешение, срокът за доброволно изпълнение по ал. 2 е за привеждането на елемента в съответствие с издаденото разрешение.
(4) Когато собственикът на рекламния, информационния или монументално-декоративния елемент, поставен в чужд имот, е неизвестен, констативният акт се връчва на собственика на имота. В този случай със заповедта по ал. 2 кметът на общината задължава собственика на имота да го премахне за своя сметка.
(5) В тридневен срок след изтичане на срока за доброволно изпълнение, определен със заповедта по ал. 2, служителите по чл. 223, ал. 2 от Закона за устройство на територията в съответния район извършват проверка дали заповедта е изпълнена и съставят констативен протокол.
(6) В седемдневен срок от съставяне на протокола по ал. 5, кметът на общината изпраща в дирекция „ТСУ“ образуваната административна преписка. Когато елементът не е премахнат или не е приведен в съответствие с издаденото разрешение доброволно, към преписката се прилага протокол, съдържащ предложение за начина на изпълнение на премахването и необходимите строително-монтажни работи.
(7) Когато елементът не е премахнат или не е приведен в съответствие с издаденото разрешение доброволно, той се премахва принудително от Община Черноочене за сметка на нарушителя, а ако той е неизвестен – за сметка на собственика на земята или на обекта, върху който е поставен.
(8) Когато собственикът на рекламния, информационния или монументално-декоративния елемент, поставен върху имот общинска собственост, е неизвестен, констативният акт и заповедта за премахване се поставят на видно място върху елемента в присъствието на двама свидетели и на определените за това места в сградата на общинската администрация, за което се съставя протокол.
Чл.51. (1) Фактическото изпълнение на премахването се възлага от кмета на община Черноочене по реда на Закона за обществените поръчки.
(2) При възлагане на фактическото изпълнение, кметът на община Черноочене определя дата и час за принудителното изпълнение на заповедта по чл. 32, ал. 3, които се съобщават на заинтересованите лица чрез поставяне на съобщение на видно място върху обекта в присъствието на двама свидетели и на определените за това места в сградата на общинската администрация, за което се съставя протокол.
(3) На определените дата и час по ал. 2, лицата по чл. 223, ал. 2 от Закона за устройство на територията, съвместно с изпълнителя и в присъствието на представители на експлоатационните предприятия и органите на Министерството на вътрешните работи, съставят протокол за състоянието на елемента преди започване на принудителното изпълнение на заповедта за премахване.
(4) Дейностите по премахването се ръководят от представител на изпълнителя, който е технически правоспособно лице и се извършват съгласно съставената техническа документация.
(5) В процеса на премахване изпълнителят е длъжен да спазва нормите на противопожарна безопасност, хигиена и безопасност на труда, като носи отговорност за причинени материални щети и увреждане на трети лица.
(6) След изпълнението на заповедта за принудително премахване се съставя протокол за установяване състоянието на елемента и терена след завършване на принудителното изпълнение от служителите на района, представител на изпълнителя, представители на експлоатационните дружества и органите на Министерството на вътрешните работи.
(7) Премахнатият елемент се съхранява на определено за това място за срок от шест месеца.
(8) Възстановяването и почистването на терена от отпадъци, получени при премахването на елементите се извършва от изпълнителя и е за сметка на адресата/адресатите на заповедта.
(9) За извършените разходи по премахването се съставя протокол от представители на общинска администрация. Когато собственикът на обекта, поставен върху общински терен е неизвестен, разходите по премахването и съхранението са за сметка на общинския бюджет.
Глава осма
АДМИНИСТРАТИВНО-НАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Чл.52. (1) За нарушения на наредбата на виновните лица се съставят актове за установяване на административни нарушения от служители по чл. 223, ал. 2 от Закона за устройство на територията.
(2) След връчване на акта по ал. 1 кметът на общината издава наказателно постановление, с което налага глоба на физически лица, а на еднолични търговци и юридически лица – имуществена санкция, съобразно тежестта на извършеното нарушение на наредбата, ако нарушителят не подлежи на по-тежко наказание по друг нормативен акт.
Чл.53. Ако при съставяне на акта за установяване на нарушение по чл. 52, ал. 1 се констатира и наличие на обстоятелства по чл. 57а, ал. 1 от Закона за устройство на територията, служителите са длъжни да уведомят началника на отдел „ТСУ“ на Община Черноочене.
Чл.54. (1) Който постави без разрешение за поставяне рекламен елемент:
1. в имот публична собственост, се наказва с глоба от 2 00 лв. / 102,26 евро до 500 лв./ 255,65 евро за физически лица, съответно с имуществена санкция от 2 00 лв. / 102,26 евро до 5000 лв./ 2556,53 евро за еднолични търговци и юридически лица;
2. в имот частна собственост, се наказва с глоба от 200 лв./ 102,26 евро до 2 000 лв. /1022,61 евро за физически лица, съответно с имуществена санкция от 200 лв./ 102,26 евро до 5 000 лв /2556,53 евро за еднолични търговци и юридически лица.
(2) Който се ползва от поставен без разрешение за поставяне рекламен елемент:
1. в имот публична собственост, се наказва с глоба от 200 лв./ 102,26 евро до 5 000 лв./ 2556,53 евро за физически лица, съответно с имуществена санкция от 200 лв./ 102,26 евро до 5000 лв./ 2556,53 евро за еднолични търговци и юридически лица;
2. в имот частна собственост, се наказва с глоба от 200 лв./ 102,26 евро до 2 000 лв./ 1022,61 евро за физически лица, съответно с имуществена санкция от 200 лв./ 102,26 евро до 5 000 лв./ 2556,53 евро за еднолични търговци и юридически лица.
Чл.55. (1) Който постави без разрешение за поставяне фирмен тотем, се наказва с глоба от 200 лв./ 102,26 евро до 2 000 лв./ 1022,61 евро за физически лица, съответно с имуществена санкция от 500 лв./ 255,65 евро до 30 000 лв./ 15 339,15 евро за еднолични търговци и юридически лица.
(2) Който се ползва от поставен без разрешение за поставяне фирмен тотем се наказва с глоба от 200 лв./ 102,26 евро до 2 000 лв / 1022,61 евро за физически лица, съответно с имуществена санкция от 200лв. /102,26 евро до 5 000 лв./ 2556,53 евро за еднолични търговци и юридически лица.
Чл.56. (1) Който постави без разрешение за поставяне фирмен надпис се наказва с глоба от 100 лв./ 51,13 евро до 1 000 лв./ 511,31 евро за физически лица, съответно с имуществена санкция от 200 лв. /102,26 евро до 5 000 лв./ 2556,53 евро за еднолични търговци и юридически лица.
(2) Който се ползва от поставена без разрешение за поставяне фирмен надпис се наказва с глоба от 100 лв. /51,13 евро до 500 лв / 255,65 евро за физически лица, съответно с имуществена санкция от 200 лв. /102,26 евро до 2 000 лв./ 1022,61 евро за еднолични търговци и юридически лица.
Чл.57. (1) Който постави без разрешение за поставяне рекламен елемент върху покрива на сграда, се наказва с глоба от 200 лв. /102,26 евро до 5 000 лв./ 2556,53 евро за физически лица, съответно с имуществена санкция от 300 лв. /153,39 евро до 10 000 лв. / 5113,05 евро за еднолични търговци и юридически лица.
(2) Който се ползва от поставен без разрешение за поставяне рекламен елемент върху покрива на сграда, се наказва с глоба от 200 лв./102,26 евро до 5 000 лв./2556,53 евро за физически лица, съответно с имуществена санкция от 300 лв./153,39 евро до 10 000лв./5113,05 евро за еднолични търговци и юридически лица;
Чл.58. (1) Който постави или ползва елемент в противоречие с издаденото разрешение за поставяне се наказва с глоба от 100 лв. / 51,13 евро до 5 000 лв./ 2556,53 евро за физически лица, съответно с имуществена санкция от 200лв. / 102,26 евро до 10 000 лв./ 5113,05 евро за еднолични търговци и юридически лица.
(2) Когато нарушителят по ал. 1 не приведе в дадения му от административния орган срок обекта или елемента в съответствие с издаденото разрешение за поставяне, то губи правно действие от датата на изтичане на дадения срок, а рекламният елемент се премахва.
(3) В случай по ал. 2 върху общински имот със загубването на правното действие на разрешението за поставяне се прекратява и наемния договор с общината по вина на нарушителя.
Чл.59. (1) Който, ако е бил длъжен да постави елемент по типов проект, е поставил елемент, които не отговарят на утвърдения типов проект, или ако по време на експлоатацията на поставения елемент по типов проект го е изменил съществено в отклонение от утвърдения типов проект се наказва с глоба от 500 лв. /255,65 евро до 5 000 лв./ 2556,53 евро за физически лица, съответно с имуществена санкция от 1 000 лв / 511,31 евро до 10 000 лв./ 5113,05 евро за еднолични търговци и юридически лица.
(2) Когато нарушителят по ал. 1 не приведе в дадения му от административния орган срок елемента в съответствие с издаденото разрешение за поставяне, то губи правно действие от датата на изтичане на дадения срок, а рекламният елемент се премахва.
(3) В случай по ал. 2 върху общински имот със загубването на правното действие на разрешението за поставяне се прекратява и наемния договор с общината по вина на нарушителя.
Чл.60. (1) Който постави без разрешение временни информационни елементи, в нарушение на чл.30, ал.1 се наказва с глоба от 200 лв. /102,26 евро до 2 000 лв./ 1022,61 евро за физически лица, съответно с имуществена санкция от 300 лв. /153,39 евро до 3 000 лв./ 1533,92 евро за еднолични търговци и юридически лица (за всеки поставен елемент).
(2) Който постави временни информационни елементи в отклонение от издадената заповед по чл.30, ал. 1, се наказва с глоба от 100 лв./ 51,13 евро до 1 000 лв. /511,31 евро за физически лица, съответно с имуществена санкция от 200 лв. /102,26 евро до 2 000 лв/ 1022,61 евро за еднолични търговци и юридически лица (за всеки поставен елемент).
(3) Който не премахне в срока по чл.33 временни информационни елементи, се наказва с глоба от 100 лв. /51,13 евро до 1 000 лв./ 511,31 евро за физически лица, съответно с имуществена санкция от 300 лв. / 153,39 евро до 2 000 лв/ 1022,61 евро за еднолични търговци и юридически лица (за всеки поставен елемент).
Чл.61. Който премахне или увреди поставени по реда на тази наредба информационни или монументално-декоративни елементи се наказва с глоба от 100лв. / 51,13 евро до 5 000 лв. /2556,53 евро съответно с имуществена санкция от 500 лв. /255,65 евро до 10 000 лв./ 5113,05 евро за еднолични търговци и юридически лица.
Чл.62. Който осъществява рекламна дейност в нарушение на изискванията на тази наредба се наказва с глоба от 200 лв. / 102,26 евро до 2 000 лв/1022,61 евро за физически лица, съответно с имуществена санкция от 3 000 лв. / 1533,92 евро до 10 000 лв./ 5113,05 евро за еднолични търговци и юридически лица.
Чл.63. За други нарушения на изискванията на тази наредба се налага глоба от 100 лв. /51,13 евро до 5 000 лв/ 2556,53 евро на физически лица, съответно имуществена санкция от 300 лв. /153,39 евро до 10 000 лв./ 5113,05 евро на еднолични търговци и юридически лица.
Чл.64. Когато едно и също лице извърши повторно нарушение на тази наредба, за повторното нарушение се налага определената максимална глоба или имуществена санкция.
Чл.65. За неуредени в тази глава въпроси се прилага Закона за устройство на територията, Административно-процесуалния кодекс и Закона за административните нарушения и наказания.
ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1. По смисъла на тази наредба:
1. „Типов проект“ е повтаряем инвестиционен проект за рекламен елемент или за информационен елемент, който определя външен вид, конструкция, инсталации, характеристики и материали на елемента и се използват задължително, когато според одобрената схема за поставяне е предвидено поставяне на елемент по типов проект;
2. „Художествени рекламни изображения“ са рисувани рекламни послания върху непокрити калкани на сгради, стени без отвори или върху други естествени или изкуствени обекти и повърхности.
3. „Рекламна (информационна) площ“ по смисъла на тази наредба е всяка площ на рекламен (информационен) елемент, сграда или друг обект, предназначена или използвана за осъществяване на реклама или предоставяне на друга информация. Рекламна (информационна) площ на ажурен рекламен елемент, съдържащ фирмено лого, надпис и други подобни, който не е поставен върху носеща плоскост, е площта на правоъгълния контур, обхващащ най-външните точки на елемента. Рекламна (информационна) площ на обемна фигура е площта на най-големия правоъгълен контур, обхващащ най-външните точки на обемната фигура;
4. „Рекламна дейност“ е дейността по ползване и/или предоставяне на рекламна площ за реклама по смисъла на § 1, т. 11 от Допълнителните разпоредби на Закона за защита на конкуренцията.
5. „Кампанийна реклама“ представлява реклама чрез организиране на открито и други обществени пространства на ревюта, хепънинги, промоции, раздаване на рекламни листовки, брошури, мостри и др.;
6. „Ажурен“ е рекламен елемент или ограда, при които плоскостта на елемента или оградата не е плътна, осигурява просвет и не нарушава съществено визуалната връзка между пространствата от двете й страни;
7. „Повторно“ е нарушението, извършено в едногодишен срок от влизането в сила на акта, с който на нарушителя е наложено наказание за същото по вид нарушение.
8. По смисъла на чл.29, ал. 1 събитие от общинско, национално и международно значение с некомерсиален характер е мероприятие, изцяло организирано и/или финансирано и/или официално подкрепено от Община Черноочене, съответно от държавни институции.
§ 2. Указания по прилагането на тази наредба се дават от кмета и/или от главния архитект на общината.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1. Започнатите производства за поставяне и премахване на рекламни, информационни и монументално-декоративен елементи се довършват при условията и по реда на тази наредба.
§ 2. Всички схеми за поставяне, одобрени преди влизане в сила на тази наредба, запазват действието си до приемането на нови схеми.
§3. В Наредба №1 от 20.02.2003 г. за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Черноочене /приета с Решение №…………………, изм. с Решение №21/29.12.03 г., Решение №36/15.07.04 г., Решение №56/23.12.05 г., доп. Решение №01/31.01.06 г., доп. Решение №22/28.04.06 г., изм. и доп. с Решение №67/22.12.06 г., доп. с Решение №25/02.07.07 г., изм. и доп. с Решение №20/27.12.07 г, изм. с Решение №40/28.08.08 г., изм. и доп. с Решение №4/29.01.09 г, изм. с Решение №33/23.04.09 г., изм. с Решение №58/03.09.09 г., изм. и доп. с Решение №03/28.01.10 г., изм. с Решение №36/10.06.10 г, изм. и доп. с Решение №46/28.09.10., изм. и доп. с Решение №06/27.01.11 г., доп. с Решение №60/21.07.11 г., доп. с Решение №52/09.05.12 г., изм. с Решение №79/24.07.12 г., изм. и доп. с Решение №124/18.12.12 г., изм. и доп. с Решение №78/20.12.13 г., изм. с Решение №05/29.01.15 г., доп. с Решение №42/09.06.15 г., изм. и доп. с Решение №36/28.04.16 г., изм. с Решение №84/27.10.16 г., изм. и доп. с Решение №36/04.04.17 г./ се правят следните изменения и допълнения:
В чл. 33, т.16 се създава нови видове такси, както следва:
– за поставяне на фирмена информационно-указателна табела – 10.00 лв./месец/кв. м. информационна площ.
– за поставяне на информационни елементи, свързани с държавни, общински и други обществени събития с некомерсиален характер – безплатно.
– за поставяне на фирмени тотеми – 10.00 лв. /месец/ кв. м. информационна площ.
В чл.33, т.16 се отменя следния текст: За използване на автомобил с високоговорител с рекламна цел – 10 лв. на денонощие.
§4.Настоящата наредба е приета с Решение №46/07.05.2020 година на Общински съвет Черноочене.