Относно: Изменение и допълнение в Наредба за управление на отпадъците на територията на община Черноочене във връзка с приемането на еврото като официална валута на Република България
УВАЖАЕМИ ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,
Въвеждането на еврото като официална валута в България е стратегически процес с дългосрочни икономически и социални последствия за гражданите, публичните институции и бизнеса. Общинските администрации са задължени да предприемат поредица от действия, регламентирани в закона и решения на Народното събрание и Министерски съвет, които да гарантират прозрачна и плавна промяна.
С приемането на Закона за въвеждане на еврото в Република България (ЗВЕРБ), обн., ДВ, бр. 70 от 20.08.2024 г. и в частност § 6, ал. 1, т. 2 от Преходните и заключителни разпоредби, държавните органи и органите на местното самоуправление са задължени в шестмесечен срок от влизане в сила на закона да изменят подзаконовите нормативни актове в съответствие със законовите изисквания. Регламентираните изменения влизат в сила от датата на въвеждане на еврото в Република България.
В Националния план за въвеждане на еврото в Република България са заложени критериите за ценова стабилност, на които държавата ни трябва да отговаря, за да може да приеме еврото като официална своя валута. В тази връзка е необходима промяна във всички действащи подзаконови нормативни актове, като в съответствие с разпоредбата на чл.15, ал.1 и ал.2 от Закона за въвеждане на еврото в Република България в указания в закона срок следва сумите да бъдат изписани с двойно обозначение (левова и еврова равностойност). При изчисленията на сумите се спазват принципите и правилата, описани в чл.12 и чл.13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България, като се запазва официалния валутен курс на лева към еврото, равен на централния курс от 1,95583 лева за едно евро.
Предвид гореизложеното и постигане на целите относно съответствие на наредбата с действащите нормативни актове от по-висока степен, предлагам Общински съвет – Черноочене да одобри измененията и допълненията в Наредба за управление на отпадъците на територията на община Черноочене във връзка с приемането на еврото като официална валута на Република България
Уважаеми съветници,
Предвид гореизложеното и мотивите, приложени към докладната записка предлагам на вниманието Ви следния проект за решение:
На основание чл. 21, ал.2 от ЗМСМА, във връзка с §5 и §6 от Преходни и заключителни наредби на Закона за въвеждане на еврото в Република България, при спазване на изискванията на чл. 75, ал.2, чл. 76, ал.3 и чл. 77 от АПК и в съответствие с чл.8, чл. 15, ал.1, чл. 26 и чл.28 от Закона за нормативните актове, Общински Съвет – Черноочене
РЕШИ:
В Наредба за управление на отпадъците на територията на община Черноочене, се правят следните изменения:
1. Изменя чл.64, чл.67, чл.68, чл.69 и чл. 70 като след лв. допълва с равностойността в евро (€), както следва:
Чл.64. (1) Наказва се с глоба от 300 лв./ 153,39 евро до 1000 лв./ 511,31 евро физическо лице, което:
1. Изхвърля отпадъците на неразрешените за това места.
2. Предава отпадъци на лица, които не притежават разрешение, комплексно разрешително или регистрационен документ по чл. 35 от ЗУО.
3. Не предаде излязло от употреба МПС на площадка за съхраняване на ИУМПС или центровете за разкомплектоване на същите.
4. изхвърля масово разпространени отпадъци, обозначени с маркировка за разделно събиране съгласно наредбите по чл. 13, ал. 1 от ЗУО, в контейнери за смесени битови отпадъци и в съдове за събиране на отпадъци, поставени в имоти – публична държавна или общинска собственост, или ги смесва с други материали или отпадъци по начин, затрудняващ тяхното последващо рециклиране или оползотворяване, когато в конкретното населено място е създадена система за разделно събиране на съответните масово разпространени отпадъци;
5. не изпълнява разпоредбите за повторна употреба, рециклиране и оползотворяване на строителни отпадъци;
6. изхвърля битови отпадъци в съдове за разделно събиране;
7. Нарушава разпоредбите относно събиране, включително разделното събиране, съхраняването, транспортирането или третирането на битови, строителни отпадъци и други;
8. Наруши чл. 10 от т. 1 – 22.
(2) За явно маловажни случаи на административни нарушения по ал. 1, т. 1 и 4, установени при извършването им, овластените за това органи налагат на местонарушението глоби в размер от 10 лв./ 5,11 евро до 50 лв./ 25,57 евро срещу издаване на фиш по реда на Закона за административните нарушения и наказания.
(3) Наказва се с глоба от 1400лв./ 715,83евро до 4000 лв./ 2045,22 евро физическо лице, което:
1. предава ОЧЦМ с битов характер без декларация за произход по чл. 39, ал. 2 от ЗУО или откаже да попълни такава или е попълнило неверни сведения в декларацията;
2. предава ОЧЦМ с битов характер на лице без разрешение или комплексно разрешително по чл. 35, ал. 1 от ЗУО;
3. извършва дейности с ОЧЦМ без регистрация по Търговския закон или без разрешение, ако деянието не съставлява престъпление;
4. предава ОЧЦМ, които нямат битов характер, в т.ч. по чл. 39, ал. 1 от ЗУО.
(4) При повторно нарушение се налага глоба, както следва:
1. по ал. 1 – в размер от 600лв./ 306,78 евро до 2000 лв./ 1022,61 евро ;
2. по ал. 3 – в размер от 2800лв./ 1431,65 евро до 8000 лв./ 4090,44 евро.
Чл.67.(1) Наказва се с имуществена санкция в размер от 1400лв./ 715,83евро до 4000 лв./ 2045,22 евро едноличен търговец или юридическо лице, което:
1. изхвърля неопасни отпадъци на неразрешени за това места;
2. нерегламентирано изгаря или извършва друга форма на нерегламентирано третиране на неопасни отпадъци.
(2) Наказва се с имуществена санкция в размер от 10 000лв./ 5113,05 евро до 50 000 лв./ 25 565,25 евро едноличен търговец или юридическо лице, което:
1. изхвърля опасни отпадъци на неразрешени за това места;
2. нерегламентирано изгаря или извършва друга форма на нерегламентирано третиране на опасни отпадъци.
(3) При повторно нарушение се налага имуществена санкция, както следва:
1. по ал. 1 – в размер от 2800лв./ 1431,65 евро до 8000 лв / 4090,44 евро ;
2. по ал. 2 – в размер от 20 000лв./ 10 226,10 евро до 100 000 лв./ 51 130,50 евро.
Чл.68.(1) Наказва се с имуществена санкция едноличен търговец или юридическо лице, което:
1. извършва дейности с ОЧЦМ без разрешение;
2. извършва продажба на ОЧЦМ, получени като технологичен отпадък от собствено производство или от собствен амортизационен лом, на лица без разрешение;
3. приема ОЧЦМ от юридическо лице или едноличен търговец без сертификат за произход или без писмен договор;
4. непосредствено след извършване на сделката за получаване и/или експедиране на ОЧЦМ не вписва в отчетните документи всички обстоятелства;
5. не допусне контролните органи до местата, където осъществява дейността си, или не представи в указания от тях срок отчетни документи за приетите, внесените, предадените и изнесените ОЧЦМ или други документи, които е длъжен да води;
6. сключва договор или приема сертификат или декларация с невписани всички изискуеми данни, идентифициращи лицата или купувания отпадък;
7. в тримесечен срок след преустановяване на дейността не реализира наличните количества ОЧЦМ и/или не предприеме необходимите действия за почистване на съответната площадка;
8. нарушава изискванията на чл. 39, ал. 4, 5 или 6 от ЗУО;
9. приема от физически лица ОЧЦМ с битов характер без декларация за произход;
10. приема от физически лица ОЧЦМ, които нямат битов характер, в т.ч. отпадъци по чл. 39, ал. 1 от ЗУО;
11. извършва разплащания по сделки с отпадъци в нарушение на изискванията по чл. 38, ал. 4 от ЗУО;
12. предава декларация за съответствие с невярно съдържание в нарушение на изискванията на актовете на Европейската комисия, приети в съответствие с чл. 6, параграф 2 от Директива 2008/98/ЕО;
13. не осигури достъп на компетентния орган по чл. 5, ал. 4 до системата по чл. 80а, ал. 2;
14. не е вписано в регистъра по чл. 45, ал. 1, т. 10;
15. не е изпълнило условие в решението по чл. 4, ал. 2.
(2) За нарушенията по ал. 1, т. 1 – 3, 5, 6, 8 – 11 се налагат имуществени санкции в размер от 15 000 лв./ 7669,58 евро до 50 000 лв./ 25 565,25 евро, а в останалите случаи по ал. 1 – от 3000 лв./ 1533,92 евро до 10 000 лв./ 5113,05евро.
(3) При повторно нарушение по ал. 1, т. 1 – 3, 5, 6, 8 – 11 се налага имуществена санкция в размер от 30 000лв./ 15 339,15 евро до 100 000 лв./ 51 130,50 евро , а в останалите случаи по ал. 1 – от 6000 лв. /30 678,30 евро до 20 000 лв./ 10 226,10 евро.
Чл.69. Наказва се с имуществена санкция в размер от 5000лв./ 2556,53 евро до 10 000 лв./ 5113,05 евро едноличен търговец или юридическо лице, което:
1. възложи или извършва строителни или монтажни работи или премахване на строежи без наличие на план за управление на строителни отпадъци в случаите, когато такъв се изисква по чл. 11, ал. 1 от ЗУО;
2. не постигне изпълнението на целите за оползотворяване и рециклиране на строителни отпадъци съгласно изискванията и сроковете, определени с наредбата по чл. 43, ал. 4 от ЗУО.
Чл.70.(1) За други нарушения на тази наредба , физическите лица се наказват с глоба от 500 лв / 255,65евро до 3000 лв./ 1533,92 евро , а на юридическите лица или на едноличните търговци се налага имуществена санкция от 1000лв./ 511,31 евро до 6000 лв./ 3067,83 евро
(2) При повторно нарушение размерът на глобата или имуществената санкция е в двойния размер по ал. 1.
С уважение,
инж. АЙДЖАН АХМЕД
Кмет на Община Черноочене
Съгласувал:
Селиме Керим, юрисконсулт на Община Черноочене
Гл. Счетоводител:
Севинч Мехмед
Приложения: