Докладна записка
ОТНОСНО: Промяна предназначението на сградата на закрито Начално училище и
детска градина в с.Стражница, община Черноочене в Център за
настаняване от семеен тип на стари хора
Уважаеми общински съветници,
Община Черноочене има инвестиционно намерение да преустрои сградата на закрити Начално училище и детска градина в с.Стражница, община Черноочене в Център за настаняване от семеен тип на стари хора, за което съгласно разпоред-бите на чл.39, ал.3 от Закона за устройство на територията е необходимо съгласието на Министъра на Министерството на образованието и науката.
Комисията, назначена от Министъра на образованието и науката , е разгледала предложението на община Черноочене за промяна предназначението на сградата на закритите Начално училище и детска градина в с.Стражница, община Черно-очене в “Център за настаняване от семеен тип на стари хора“ , и с писмо изх. №1002-575 от 14.05.2024год. изисква да представим в МОН решение на Общин-ския съвет – Черноочене, обосновано на оценка на образователните потребности на община Черноочене и потребностите за отглеждане, възпитание , социализация и обучение на подрастващото поколение в община Черноочене въз основа на анализ на училищната мрежа и мрежата от детски градини в общината.
Изменилите се обществено-икономически условия в Р.България след 1990год., спада на финансовата подкрепа за образованието, спада в качеството на образова-нието, намаляване броя на населението в страната и броя на учениците в училищата и децата в детските градини, наложиха извършването на реформи в образованието и образователната система, включително и в община Черноочене.
С Решение №66/17.08.2023год. ОбС- Черноочене утвърждава на територията на община Черноочене за учебната 2023г-2024г. следните учебни институции:
1.Средни училища – 1бр; СУ “Хр. Смирненски” с.Черноочене
2.Основни училища – 4бр – ОУ “Васил Левски” с.Комунига, ОУ“ Христо Ботев” с.Габрово, ОУ “ Н. Й. Вапцаров” с.Лясково и ОУ “ Н. Й. Вапцаров” с. Паничково. ОУ “ Н. Й. Вапцаров” с. Паничково предстои да бъде закрито поради недостатъчен брой деца..
- Детски градини – 5бр- ДГ “Знаме на мира” с.Черноочене с 4групи, ДГ с.Житница с 1смесена група (част от ДГ “Знаме на мира” с.Черноочене ), ДГ “Първи юни”с.Комунига с 2смесени групи, ДГ с.Габрово с 1 смесена група ( част от ДГ “Първи юни”с.Комунига ), ДГ “Н.Й.Вапцаров”с.Лясково с 1 смесена групa, като ДГ “Знаме на мира” с.Черноочене се посещава от 80 деца; ДГ с.Житница се посещава от 16деца; ДГ с.Комунига се посещава от 16деца; ДГ с.Габрово се посещава от 11деца; ДГ с.Лясково се посещава от 10деца или общо 133деца, в т.ч. и в предучилищна възраст, посещават детска градина.
През учебната 2023-2024год. учениците, обучаващи се в СУ“Хр. Смирненски” с.Черноочене са 486бр., в четирите ОУ учениците са 86бр. или общо 572ученика.
За сравнение на територията на общината през учебната 1996 -1997г са функционирали следните училища: СОУ – 1бр., ОУ – 11бр., НУ-11бр. и целодневни детски градини/ЦДГ/ – 8бр. , полудневни детски градини ПДГ – 16бр. и едно общежитие към ОУ – Паничково.
По данни от преброяванията на населението и други статистически данни след 2000год. се наблюдава тенденция към намаляване броя на населението в община Черноочене, намаляване броя и процентното участие на възрастовата група 0-15год. и увеличаване броя и процентното участие на възрастовата група на пенсионерите, видно от следните данни:
| година | брой
насе-ление
|
възрастова
група 0-15години |
възрастова
група пенсионери |
||
| брой | % | брой | % | ||
| 1980г | 16 410 | 6467 | 39,41 | 1780 | 10,85 |
| 1985г | 16510 | 6473 | 39,21 | 1824 | 11,04 |
| 1992г | 12810 | – | – | – | – |
| 2000г | 11943 | 2338 | 19,50 | 2786 | 23,30 |
| 2001г | 10468 | 1921 | 18.30 | 2455 | 23,40 |
| 2005г | 10041 | 1577 | 15.70 | 2298 | 22.80 |
| 2008г | 9795 | 1421 | 14.50 | 2209 | 22.50 |
| 2011г | 9513 | 1308 | 13.70 | 2198 | 23.10 |
| 2015г | 9031 | 1249 | 13.80 | 2233 | 24.70 |
| 2021г | 8668 | 1108 | 12.70 | 2383 | 27.40 |
| 2023г | 7701 | 861 | 11.10 | 2538 | 32.90 |
През учебната 1996 -1997г. целодневната детска градина /ЦДГ/ в с.Стражница са посещавали 16деца, а в Начално училище /НУ/ – Стражница са учили 7ученика в първи клас, 12 ученика във втори клас и 6 ученика в трети клас.
С Решение №22 от 08.08.1997г. ОбС – Черноочене преобразува за учебната 1997-1998 година ЦДГ – Стражница в ПДГ, която функционира като такава до м.септември 2009год., когато с Решение №57, т.2/03.09.2009г. ОбС-Черноочене решава да бъде закрита и децата да посещават детската градина в с.Бели вир, общ.Черноочене, като за целта да се извозват с организирания ученически превоз. в с.Бели вир, общ.Черноочене.ене.а образованието в З/ за поземлен имот с пл.сн.№ от следната справка:
Началното училище в с.Стражница , общ.Черноочене, с Решение №22 от 08.08.1997г. на ОбС – Черноочене е закрито и учениците са пренасочени към Основното училище в с.Свободиново, което пък е закрито на основание Решение №19 от 27.03.2008год. на ОбС-Черноочене, като в Държавен вестник брой 64/2008год. е публикувана Заповед №РД-14-270/23.06.2008г. на Министъра на МОН за закриването му поради трайна тенденция на намаляване броя на децата, довела до невъзможност да се формират паралелки в рамките на нормативно определения минимум.
Сградата на бившето НУ и бившата детска градина в с.Стражница е построена към 1980год. и се намира в поземлен имот с пл.сн.№111 по Кадастралния план на с.Стражница, общ.Черноочене, одобрен със Заповед №38 от 20.03.1993год.
Сградата е масивна, двуетажна със застроена площ 324кв.м., РЗП 648кв.м., а площта на имота е 1333кв.м. За имота /земя и сграда/ е съставен Акт за публична общинска собственост №428 от 10.12.2018год. Към настоящия момент балансовата стойност на сградата е 22 031.77 лв.
Сградата не се използва вече 15години, а се отделят средства от бюджета на община Черноочене за поддържането й.
Изменилите се обществено-икономически условия в Р.България след 1990год., спада на финансовата подкрепа за образованието, спада в качеството на образованието, намаляване броя на населението в страната и броя на учениците в училищата и децата в детските градини, наложиха извършването на реформи в образованието и образователната система за повишаване на качеството и ефективността на образованието в Р. България, в резултат от които бяха закрити доста училища и детски градини и в община Черноочене.
Тенденцията към намаляване броя на децата и процентното увеличение на старите хора в състава на населението в общината предпоставя необходимостта от сгради за настаняване на възрастни хора, поради което считам за целесъобразно да се промени предназначението на сградата в “Център за настаняване от семеен тип на стари хора” и тя да се използва, да се съхрани, вместо да се остави на доизживяване.
Съгласно разпоредбата на чл.39, ал.3 от Закона за устройство на територията и във връзка с писмо изх.№1002-575/14.05.2024год. на МОН,
Предлагам на Общинския съвет –Черноочене да приеме следното
Р Е Ш Е Н И Е
На основание чл.21, ал.1, т.8 и т.11 от ЗМСМА , чл.8, ал.1 и ал.8 от ЗОС, чл. 5, ал.1, чл.124а, ал.1, чл.124б във връзка с чл.39, ал.3 от Закона за устройство на територията,
- ОбС-Черноочене приема Решение за промяна предназначение на сграда на образованието, представляваща бивши Начално училище с.Стражница и Детска градина с.Стражница, община Черноочене, област Кърджали,намираща се в поземлен имот с пл.сн.№111 по Кадастралния план на с.Стражница, общ.Черноочене, одобрен със Заповед №38 от 20.03.1993год. , с Акт за публична общинска собственост за №428 от 10.12.2018год. в “Център за настаняване от семеен тип на стари хора”.
- ОбС-Черноочене приема Решение за изработване на проект за Подробен устройствен план – План за регулация и застрояване /ПУП-ПРЗ/ за поземлен имот с пл.сн.№111 по Кадастралния план на с.Стражница, общ.Черноочене, одобрен със Заповед №38 от 20.03.1993год. , с Акт за публична общинска собственост за имота №428 от 10.12.2018год., с който имот с пл.сн.№111 по Кадастралния план на с.Стражница да се урегулира по имотни граници и за промяна предназначението на сграда Начално училище с.Стражница и Детска градина с.Стражница от сграда на образованието в “Център за настаняване от семеен тип на стари хора”.
С УВАЖЕНИЕ !
КМЕТ НА ОБЩИНА:
/инж. А. АХМЕД/
с.Черноочене
юни, 2024год.
съгласувал:
юрисконсулт Селиме Керим
изготвила:инж. Н.Милева